洛阳市失业保险经办实现“只进一扇门、最多跑一次”

          洛阳市失业保险经办实现“只进一扇门、最多跑一次”

   2017年下半年以来，洛阳市社保局在河南省社会保险系统和全市政府部门中先行先试，大胆探索，推行以方便办事群众为核心的经办服务改革，核心是认真筛查群众对社会保险公共服务的堵点、难点，逐步实现社会保险业务特别是失业保险业务“统一办、一次办、快速办、方便办、网上办”，实现群众办事“只进一扇门”“最多跑一趟、就近跑一趟”。主要做法如下：

　　一、失业保险经办纳入统一平台，实现经办“统一办”。按照建立大保险体制的目标，整合统一全市养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险经办机构，成立洛阳市社会保险中心，作为正县级事业单位，九县（市）八区社会保险中心为洛阳市社保局的派出机构，实行垂直管理，均为正科级事业单位。针对参保群众为了办成一件事情往往需要往返多次，服务投诉时有发生的现象，制定统一规范的经办标准，服务标准，市级和县级失业保险经办机构均纳入惠民服务大厅，把失业保险经办机构和经办业务纳入统一的人力资源和社会保障经办服务平台，实行统一经办，更好地推进经办服务规范化标准化建设；加强不同业务板块的业务协同，在经办服务大厅打破不同业务板块限制，推进全市通办，群众可就近在全市任一经办服务网点办理失业保险业务，实现“就近跑一趟”。

　　二、减证明优程序，实现失业金申领“一次办”。在申领手续上，依托失业登记和社会保险信息系统，对必要的证明加强互认共享，减少证明材料和简化申领手续，失业人员仅凭身份证、银行卡（或社保卡）即可申领失业保险金。在申领渠道上，搭建失业登记与失业保险金申领“一站式”服务平台，失业人员在就业服务窗口办理失业登记后，可同步申领失业金。在便民发放上，全市各大银行在经办服务大厅设立服务窗口，失业人员可在经办服务大厅或就近选择任一银行窗口领取失业金；推出自助终端机业务，失业人员可在终端机自助申领失业金。

　　三、实施“综合柜员制”，推进失业保险业务“快速办”。启动市社会保险业务大厅“综合柜员制”改革，取消过去分险种和业务性质设置服务窗口的做法，推行“前台一窗受理、后台分类办理、统一窗口出件”的服务模式。在今年年初社保业务大厅迁至洛阳市民之家（市行政服务中心）后，将服务区域划分为受理区、咨询区和等候区，其中受理区设置7个综合受理窗口和5个咨询窗口，实现跨科室、跨岗位综合受理，让群众快速办完失业保险业务。

　　四、提升服务效能，推进失业保险业务“方便办”。在市民之家设立了10个自助服务一体机，参保人员可以自助办理失业保险个人参保缴费、待遇领取信息查询、参保凭证打印等业务；安排导服人员，负责引导群众取号，解答群众咨询，疏导排队秩序。及时更新经办指南、宣传手册等资料，增加经办指示标识，并推出“延时、错锋”服务，为参保人员提供多项贴心、便利服务。研究并推出证照文书“快递送达”服务，供群众自行选择，减少办事群众的奔波次数，实现失业保险业务“方便办”。

  五、建设网上大厅，部分失业保险业务“网上办”。以门户网站为平台，加快建设“洛阳市社会保险网上办事大厅”，按照“先易后难、成熟一批、推出一批”的原则，在实现参保缴费、待遇领取等信息查询和基本信息变更等业务实现网上经办的基础上，新增参保单位缴费基数申报、参保人员增减变动、统筹范围内失业保险关系转移、参保证明打印等网上经办项目。在“洛阳人社”APP、“洛阳社保”微信公众号等手机服务平台上，让参保人员通过手机就可以查询相关的失业保险信息；及时发布政策法规及公示公告，实现微信用户自助查询失业保险政策。