根据市委要求，为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深化“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，推动作风建设常态长效，真正把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省委、市委要求上来，自即日起至 12 月底，在全市党员干部重点是各级领导班子和领导干部中，开展“清新简约、务本责实”专题教育，结合我局实际现制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“清新简约、务本责实”专题教育是深化“两学一做”学习教育，深入贯彻落实十八届六中全会精神和省十次党代会、市十一次党代会精神的重要实践。要通过倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，进一步严肃党内政治生活，净化政治生态，推动全局党风政风持续好转。“清”是政治清明、作风清新、为官清廉，营造政治上的绿水青山；“简”是简简单单、实实在在，不搞繁文缛节，不搞形式主义，出“有实招、真管用、接地气”的“文”，开“短会、小会、现场办公”等解决问题的“会”；“本”是务发展之本、民生之本、稳定之本、全面从严治党之本，紧紧抓住根本性工作来思考问题、决策部署、推动落实；“实”是谋事要实、创业要实、做人要实，谋发展、作决策、定措施、抓落实都要从实际出发，注重实效。
二、目标任务
倡树“清新简约，务本责实”的工作作风，要教育引导全体党员，重点是党员领导干部在用权、从政、做人、干事上要做到用权崇清、从政贵简、为官重本、做事求实。
（一）用权崇清，对党忠诚讲政治。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”。要认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员等制度，着力解决少数党组织对党员教育宽、松、软的问题；着力解决批评和自我批评绕弯子、兜圈子、遮遮掩掩、避重就轻，相互批评拐弯抹角、穿靴戴帽、泛泛而谈的问题；着力解决一些领导干部参加基层党组织活动不主动、不经常的问题；着力解决党内政治生活时代性不够强，思想观念、方式方法、载体平台落后的问题，积极倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、简简单单的从政关系，做到以信念、人格、实干立身，营造政治清明、作风清新、为官清廉的良好风气。
（二）从政贵简，用好公权讲规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决贯彻执行中央八项规定和市委《关于进一步严格落实中央八项规定精神切实改进工作作风的通知》等文件要求，严守政治纪律和政治规矩，要紧跟党中央修规立矩步伐，在接待、调研、行文、办会等方面要严格执行廉洁自律各项规定。严守组织纪律，重大问题、重大事项按规定向组织请示报告，任何时候都不搞非组织活动。要提高对“饭桌之上有政治、聊天之间有纪律、微信圈里有规矩”的认识，真正使各项纪律和规矩成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。
（三）为官重本，坚持操守讲道德。充分发扬“从群众中来，到群众中去”的优良传统，深入一线调查研究，选好样本“解剖麻雀”，以实事求是态度认真分析和研究问题，依靠群众的智慧力量解决问题。在理论学习上，要着力解决被动学习多、主动学习少，文件读的多、原著读的少，用时学的多、平时学的少等问题；在调查研究上，着力解决看材料汇报多、看现场听群众意见少，到先进地区看典型多、到偏远地区解剖麻雀少等问题；在学用结合上，着力解决以知促行能力欠缺，不擅于融会贯通等问题。讲实话，任何时候都要言行一致、表里如一；出实招，无论是搞谋划还是抓落实，都要遵循规律、求实求效，不折腾；重实干，困难面前要迎难而上、动真碰硬，着力破解难题，推动务实发展。
（四）做事求实，自觉担当讲奉献。切实强化“为官一任，造福一方”的使命感，清醒认识当前洛阳经济社会发展和党的建设中存在的问题，自觉把抓党建、促发展、惠民生、保稳定的责任扛实扛牢。对负责的每一项工作，都制定好时间表、路线图，做到有目标、有节点、有措施、有监督、有考核、有保障，确保各项决策部署落地生根。对工作推进中遇到的问题，带头研究制定有效的解决办法，把科学求实态度与勤勉敬业精神结合起来，查实情、办实事、出实招、求实效。严以修身、严以用权、严以律己，始终保持严肃的政治态度、倡导良好的生活行为、培养健康的生活情趣，简约简朴，清正廉洁。自觉接受群众监督，养成在“聚光灯”“显微镜”“放大镜”下工作和生活的习惯，光明磊落、胸襟坦荡地站在阳光下、做个透明人，以良好的作风树好形象、干好工作。
三、方法步骤
开展“清新简约、务本责实”专题教育要重点围绕“清、简、本、实”下功夫，学要“深”、查要“细”、改要“实”、树要“长”，切实提高专题教育的成效。
（一）主动深入学习，提升思想认识。“清新简约、务本责实”是市委对全市各级党组织和党员干部在作风建设上提出的新要求。机关各支部、局属各（总）支部要组织全体党员认真学习十八届六中全会精神和省十次党代会、市十一次党代会精神，认真学习市委关于作风建设的重要文件精神。党员领导干部要逐字逐句学习十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），认真学、反复学、带着问题学，真正学有所知、学有所悟。一是由机关党委牵头，组织好党组中心组关于十八届六中全会精神、《准则》《条例》等内容的学习。二是纪检组、监察室牵头，根据《准则》要求，强化对准则落实情况的督促检查，严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。根据《条例》要求，发挥党内监督的专责机关职能。三是由人事科牵头，组织全局党员干部学习《准则》《条例》，结合“两学一做”学习教育第四季度专题研讨集中开展“清新简约、务本责实”大家谈活动。
（二）认真深思细查，列出“问题清单”。机关各支部、局属各（总）支部和党员干部要围绕“六对照六联系六查找”要求，对照“清、简、本、实”四个方面，对表调标、查摆问题、边学边改、立行立改，主动查找党组织和党员领导干部自身存在的问题。一是强化问题意识“自己查”。各级领导班子和领导干部要对照“清新简约、务本责实”的要求，查找在落实《准则》相关要求、遵守组织纪律和规矩等方面存在的问题，扎实开展“问题清单晒一晒”活动，把查找出来的问题在一定范围内公示出来，自觉接受监督。普通党员要围绕岗位职责和日常行为进行查找问题，增强自律意识，牢记政治使命，守岗有责、守职尽责。二是坚持群众路线“相互查”。要开展“问题清单大家谈”谈心谈话活动，党组负责同志与班子成员谈，机关各支部、局属各（总）支部书记与支委谈，支委与普通党员谈，共同查找问题；要认真听取群众意见，主动走到群众身边，放下架子，拉下面子，与群众面对面交流，发放征求意见表，多渠道收集各类服务对象对党组织和党员领导干部执行落实“清新简约、务本责实”方面的意见。
（三）强化真抓实改，提高教育成效。一是建立整改台账。局党组和党员干部要针对“问题清单”建立整改台账，明确整改时限，明确整改措施，实行销号管理。党组班子和班子成员要撰写整改报告，整改报告要在一定范围内公开，强化群众监督，确保兑现承诺、整改到位。二是开好专题民主生活会和组织生活会。年底前，局党组和局属各（总）支部以“清新简约、务本责实”为主题，结合“两学一做”学习教育召开专题民主生活会，将整改情况作为对照检查的重要内容。局党组和局属各（总）支部要召开专题组织生活会，组织党员评议班子，班子成员对照职能职责，进行党性分析，全体党员对班子工作、作风进行评议。三是开展民主评议党员。局党组和局属各（总）支部召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对照“四讲四有”合格党员标准和“清新简约、务本责实”好作风标准，组织开展民主评议。
（四）倡树作风导向，建立长效机制。全局上下要紧紧围绕协调推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标，践行好“清新简约、务本责实”作风要求。一要严肃党内政治生活“管”。把严肃党内政治生活作为党的建设的长期任务来抓，坚决贯彻执行《准则》，坚持以上率下，党员领导干部要带头密切联系群众、坚持批评与自我批评、贯彻民主集中制，按时参加“三会一课”、组织生活会、民主生活会和民主评议党员。二要对照合格党员标准“做”。党员干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要按照“四讲四有”标准，自觉践行市委提出的党员“十项基本要求”和“十个行为底线”，从最基本的要求做起，最严格的规范做起，依靠自身的主动性、制度的约束性、党规党纪的强制性，永葆党员的先进性、纯洁性。三要着眼长效机制“建”。局属各（总）支部要结合自身工作实际，探索严肃党内政治生活、严格遵循党规党纪的长效机制。不断增强领导班子和党员干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
四、相关要求
（一）领导率先垂范。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，以上率下，带头践行“清新简约、务本责实”作风要求，模范遵守党章和《准则》《条例》，严格按党的制度和规矩办事。各级党员干部要传承和发扬党内政治生活优良传统，领导干部带头在党内互称“同志”，着力营造良好的政治生态环境。
（二）强化责任落实。局属各（总）支部要将开展专题教育作为贯彻落实十八届六中全会、省十次党代会和市十一次党代会精神的重要举措，切实履行主体责任，逐级传导压力，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。局属各（总）支部主要负责人要认真履行第一责任人责任，要精心组织实施，确保取得实效。
（三）加强宣传引导。要充分运用网络媒体加强党员之间的交流互动，对群众在“清、简、本、实”上反映强烈的，主动回应群众关切，把问题解决到实处，推动作风建设常态长效。积极营造“清新简约、务本责实”的浓厚氛围。
